人民网北京6月7日电 （记者李楠桦）近日，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》共3个部分16条。国家林业和草原局副局长刘东生在国务院政策例行吹风会上介绍，我国总体上仍是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，推进国土绿化，改善生态环境，增进民生福祉，任重而道远。
据刘东生介绍，党的十八大以来，各地区各部门积极地推进大规模国土绿化行动，重点生态工程深入实施，义务植树广泛开展，部门绿化协同发力，保护管理全面加强，取得了明显成效。全国森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，草原综合植被覆盖度达到56%。
刘东生表示，陆地ECO在二氧化碳排放当中，能大量吸收二氧化碳，扮演着很重要的角色。其中，森林大概吸收8%，草原大约是1%，农用地不到1%，湿地大约0.5%。生态碳汇在应对气候平均状态随时间的变化、碳达峰、碳中和过程中，扮演着十分重要的角色。
刘东生指出，林草系统重点做好以下三方面：一是增加生态碳汇，通过扩大森林面积，提升森林质量，增加碳汇总量，在未来碳达峰或者碳中和过程中发挥更重要的作用。
二是发展生物质能源，2017年国家林业局发布了102种林业应对气候平均状态随时间的变化的能源树种，现在需要摸清资源，推动生物质能源的产业化，同时要加强政策扶持，在未来完成非化石能源占比25%左右的目标过程中扮演更重要的角色。
三是木竹材料替代战略，通过全力发展木竹建筑建材，来减少传统的建筑使用金属、水泥在过程中的碳排放，最后加强陆地ECO资源保护，减少因森林资源等损毁造成的二氧化碳排放。
《指导意见》指出，合理的安排绿化用地。鼓励通过农村土地综合整治，利用废弃闲置土地增加村庄绿地。
今后在乡村绿化美化方面将采取哪些措施？农业农村部农村社会事业促进司负责人何斌表示，近几年来，农业农村部配合国家林草局加大对地方的指导力度，持续推进乡村绿化美化，持续改善农村人居环境，取得了明显成效，特别是《农村人居环境整改治理三年行动方案》实施以来，乡村绿化率普遍提升，村容村貌也明显改善。
何斌强调，要因地制宜选择绿化美化方式，我国农村各地千差万别，要将乡村绿化美化纳入村庄规划统筹考虑，一体设计，不能一刀切。
“要增强乡村绿化的多样性，避免千村一面，一个树种种到底。根据村庄的自然条件和产业特色，在充分尊重农民意愿和风俗习惯的基础上，坚持因地制宜、分类推进，宜树则树、宜果则果、宜菜则菜，宜草则草、宜花则花，一定要体现乡村的特色。”何斌说，在农村要慎砍树，注意保护乡村古木、古树、传统树种，保留乡村风貌，春天看花，秋天吃果，让农民有个树荫能够乘凉聊天，让美丽乡村留住美丽乡愁。